日前,深圳市住房和(hé)建設局正式對外頻森路光發布《關于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道(dào)保視和森學障租購并舉的(de)住房供應與保障體系的(de)意見(征求意見稿)》。

     《征求意見視窗文很稿》中明确表示,深圳将針對不同收入水平的(de)居民和(我子房理hé)專業人才等各類群體,并計劃将住房分為(wèi)市場商品住房、政策性支持住藍信高下房、公共租賃住房三大類,計劃到2035年吧火內廠(nián),新增建設籌集各類住房共170我間長個萬套,其中人才住房、安居型商品房和(hé)公共租賃住房總量不少于100萬套。作鄉行喝這是繼1998房改之後,深圳住房體制迎來“二次改革”。

●安居型商品房或将新增财産限額門檻、并采用輪候、抽簽、搖号等方式确定租售對象;

●人才安居房或可(kě)在一(yī)定年(nián)限內(nèi)實行封閉流轉會鐘低黑;

●2018年(nián)起新增居住用地(dì)中人才房、安居房、公租房關場計遠用地(dì)比例不低(dī)于60%;

●2035年(nián)深圳再添100萬套公共住房;

●首次提出對出售的(de)人才住房和(hé)安居型商品房,實行一(yī)定年(nián)限下還綠上內(nèi)的(de)封閉流轉,購房人自(zì)購房之日起累知從現舊計在深繳交社保15年(nián),或者年(nián)滿60周歲且購房滿十年(nián),符合條件家店內用的(de)可(kě)以申請取得完全産權,并按一(yī)定制都雜中比例繳交增值收益。

●對于租金、售價,人才住房租金、售價分别為(wèi)屆時同地(dì)段市場商品住房租金、售價的(腦光書玩de)60%左右,安居型商品房為(wèi)屆時同地(dì)段市場商品住房租金謝畫做師、售價的(de)50%左右,而公共租賃住房隻租不得工車山售,租金在以上幾類住房中屬最低(dī),為(wèi)屆匠歌身男時同地(dì)段市場商品住房租金的(de)器這在校30%左右,特困人員及低(dī)保、低(dī)保邊緣家庭租金低(dī)至公共租賃住房租金的(大山腦錯de)10%。

     還劇到和  依據《意見》內(nèi)容,本次改革在總體設計上,将堅持以住房供給側結構性改革為(w小影國電èi)主線,突出多層次、差異化、全覆蓋,針對不同收入線玩服哥水平的(de)居民和(hé)專業人才等各類群慢湖鐘什體,構建多主體供給、多渠道(dào)保障、話媽樂秒租購并舉的(de)住房供應與保障體系。充分發揮政府、企業、社會組機也森會織等各類主體作用,優化調整增量住房結構,盤活規範存量住房市場。

       月美也醫;據《意見》劃分,深圳計劃将全市住房分為(wèi紙姐微農)市場商品住房、政策性支持住房、公共租賃住房。其中,市場商品住房,将占住房供應總科開動習量的(de)40%左右,做(zuò)到有能力的(de)市民通過市場商品房來解決住房需求通日歌什。《意見》明确深圳将繼續嚴格實施房地(dì)産市場調控政策,堅持房子(zǐ)是用女媽公她來住的(de)、不是用來炒的(de)定位,堅持以中小制少說她戶型商品房為(wèi)主,努力促進房地(d湖照在爸ì)産市場平穩健康發展。

       此外,政策性支持住房,占住房供姐匠窗南應總量的(de)40%左右,包括人才住房和(光錯商月hé)安居型商品房,占比均為(wèi)20%。《意見》規定,人才住房重點面向符合條件的(de)和鐵就日各類人才供應,可(kě)租可(kě)售,建築面積以小于90平方米為(wèi)主,租售空說用購價為(wèi)市場價的(de)60%左右;而安居型商品房則重點面向符合收海讀村影入财産限額标準等條件的(de)本市戶籍居民供應,可(kě)租可(kě)售、以售數不如場為(wèi)主,建築面積以小于70平方米為(wèi)主,租售價為(wèi綠店雨知)市場價的(de)50%左右。

       占住房供應總量其餘的(de)2店道快機0%左右的(de),是公共租賃住房。其重點面向符合條件的(de)戶籍中低(d上現跳體ī)收入居民、為(wèi)社會提供基本公共服計到司友務的(de)相關行業人員、先進制造業職工等群體供應,建築面積以30-60平方米為(w兵現冷吧èi)主,租金為(wèi)市場價的(de)30%左右,特困人員及低(dī)保、低(dī)和費放河保邊緣家庭租金為(wèi)公共租賃住房租金的(de)10%。值得一(yī)提的(de)是秒票美生,《意見》在過去(qù)保障的(de)基礎上,進一(yī)步擴大了保障的(de)覆蓋面,将公笑冷工暗交司機、地(dì)鐵司機、環衛工人等為(wèi)社會提供基本公共服務的(de)從業人請明雜村員和(hé)先進制造業藍領産業工人等群體納入公共租賃住房保障範開開放裡圍。

     《意月短飛離見》明确制定了2018年(nián)至2035年(nián),深圳住房發展的(們長放做de)主要目标——統籌解決各類居民的(de站弟得用)住房問題,構建相對完備的(de)住房供應與保障體系,确保戶籍特困人員、低(dī)保及低(dī)機從去但保邊緣家庭應保盡保,各類人才和(hé)中等偏下用睡市算收入居民以及為(wèi)社會提供基本公共服務的(de)相關行業人員醫匠科謝、先進制造業職工等群體的(de)住房困難得到有爸我遠黑效解決,有能力通過市場解決住房問題的(de)需求得到較好滿足。

     《意見》規定,到2035年(nián化高物間),深圳新增建設籌集各類住房将達到170萬套,其中人才住房、安居型商品草爸黃事房和(hé)公共租賃住房三類公共住房,總量不少于100萬套。深圳已結合新一(y校分區吃ī)輪城市總體規劃編制調整,合理(lǐ)規劃布局了住房空間,進一(yī)步加大住房森見綠廠土地(dì)供應力度,計劃新增盤活35平方公裏土地(dì)用于建設各類住房。《意見》腦明影民顯示,從2018年(nián)起,在新增居住用地(dì)中,确保人才住房、安居型商品房和(拍舊得這hé)公共租賃住房用地(dì)比例不低(dī)于60%,同時在新出讓居住用地(dì)中提個煙計書高(gāo)“隻租不售”用地(dì)比例。

      &n些西了煙bsp;第一(yī)階段(近期),2018~2020年(n匠草兒城ián)建設籌集各類住房42萬套,其中人才住房、安居型商品房和(hé)公共租賃住房不少于2笑我人老5萬套。

       第二階段(中期),公件影相2021~2025年(nián)建設籌集各類住房45萬套,其中人才住房、安居型商紅飛長睡品房和(hé)公共租賃住房不少于25萬套。

       第三階段(遠期),202美動制銀6~2035年(nián)建設籌集各類住房8草離線票3萬套,其中人才住房、安居型商品房和(hé)公共租賃住房不少于50萬套。

       此外,為(wèi)了更好地(dì器放路跳)盤活存量、優化服務、加強監管,規範和(hé)培育發展住房租賃市場,深圳去坐文商內(qù)年(nián)開始構建真實、透明、便捷、安全的(de)住房我舞身子租賃交易服務監管平台,目前正在擴容運營中。

       伴随《意見》公布,有關安居型商品拍年熱們房的(de)相關創新制度讓人尤為(wèi)關注。《意見》顯示,戶籍家庭租購安居型商品房将習子請北合理(lǐ)劃定收入财産限額,并首次提出以輪候,抽簽,搖号等公開透明的(de)方式确定租售對象黑影跳對。

     《意見》了報物討首次提出對出售的(de)人才住房和(hé)安居型商品房,實行一(yī)定年(n少厭分費ián)限內(nèi)的(de)封閉流轉,購房人自(zì)購房之日起累計在深繳交社保15年(n劇行通可ián),或者年(nián)滿60周歲且購房滿十年(nián),符合條件的(d雨動謝音e)可(kě)以申請取得完全産權,并按一(yī)定比例繳交增值收益。這一(yī)創新資頻兵鄉舉措不僅符合了深圳土地(dì)資源緊缺的(de)市情,而且可(kě)利用有限住房資源,銀司見土解決更多家庭的(de)住房困難問題,同時兼顧了市又靜月友民普遍希望擁有一(yī)套完全産權住房的(de)消費觀念。

附:深圳住房制度改革“新政”政策解讀

       關于此項政策出台的(de)背景,窗影長他改革的(de)主要內(nèi)容等,深圳市住房和(hé)建設局負責人在就《征畫但藍都求意見稿》答記者問時已講得比較清楚,共有13個問市我就微題及相應的(de)答複。

問題1:為(wèi)什麽選擇在這個時候出台新住房政策,新政策出台後房地(dì)産市劇友要自場還限購限貸嗎?

當前深圳市房價高(gāo)企,住房供需不平衡、結構不合理(lǐ)、保障嗎章南慢不充分等問題日益突出,現有住房供應與保障體系已難以滿足廣大市民對改善住房條件的(多爸月學de)新需求,難以滿足深圳實施人才強市戰略的(de)新需要,難以滿足深圳建設創新引領型全球城市的問她窗章(de)新要求,急需出台新的(de)住房供頻區黑長應與保障政策,破解發展中的(de)難題。

新政策出台後,現有的(de)房地(dì)産調控政策不變,要通過嚴格落實各項調控措施,确保房地(d北草區靜ì)産市場持續健康穩定發展。

問題2:《意見》提出要深化住房制度改革,主要體現在哪些方面?

第一(yī),提出了關于“八大供給主體、六類保障渠道(dào)、三類(四種)住房、三類補貼”的(農做明商de)我市住房供給和(hé)保障體系的(de)總體設計,其顯著特點是全覆蓋,以市場為(請離愛房wèi)主滿足多層次需求,以政府為(wèi)中章空國主提供基本保障,讓每一(yī)位市民都可(kě)以根據自(zì)己的(de)情況,找到其解決住房問森爸水術題的(de)途徑,實現住有所居。這是深圳市近些機熱率先全面貫徹落實十九大報告關于住房制度改革精神的(de)具體實踐。

第二,大力實施住房領域供給側結構性改革,明确了面向未來18年(n路亮友長ián)(2018年(nián)至2035年(nián))的(de)住房發展目标。同時對住房服短著劇供應結構和(hé)比例進行調整,明确了人才住房、安農店慢拿居型商品房、公共租賃住房占新增住房供應總量的(de)60%左右。

第三,提出了6類15種住房建設籌集渠道(d科視會暗ào),破解我市土地(dì)資源緊缺、住些愛輛錢房建設用地(dì)供應不足的(de)瓶頸制約。

第四,完善了人才住房、安居型商品房和(hé)公共租賃住房制度設計,明晰了草鐵玩算各類住房的(de)功能定位和(hé)覆蓋範圍票事低子。

第五,對出售的(de)安居型商品房和(hé)出售的(de)人才住房實行一(yī)定年新務物林(nián)限內(nèi)的(de)封閉流轉,分車議哥購房人在産權封閉期內(nèi)可(kě)以轉讓給其他符合條件的(de)購房對象或由政府回購路了裡術。購房人在深圳服務滿一(yī)定年(nián)限且符合其他相關條件的(de),可(場人市麗kě)以申請向政府繳納一(yī)定比例增值收益後取得完全産權。

第六,大力發展住房租賃市場,建立全市統一(yī)的(de)住房租賃交易服務監管離為地關平台,提供真實、透明、便捷、安全的(de)租賃信息服務,減少懂師去新中間收費環節,引導市場合理(lǐ)定價。将各類社會存量租賃住房房源有序納入平能信東學台交易,逐步實現租賃房源全覆蓋、公共服務全納入、租賃環節全打通。

問題3:《意見》對人才住房制度做(zuò)了哪些完善?

一(yī)是加大貨币補貼力度,鼓勵支持人才租購市場商品住房;二是實這笑科討行租購并舉,探索建立先租後售、以租抵購制度;三是明确規定了戶型面積标準會日話會和(hé)租金、售價标準;四是實行一(yī)定年(nián)限內(nèi)封閉流轉;五是對高(gā生男唱們o)層次人才實行更加優惠的(de)政策,符合條件的(de)高(gā樹音快北o)層次人才可(kě)以申請免租入住一(yī)定年(nián歌關場裡)限、相應面積标準的(de)住房,在深全職工作滿5年(nián)以上,符合條件的(可現在日de)可(kě)以按優惠政策購買人才住房或者申請獲贈住房産權。

問題4:什麽是人才?人才住房的(de)适用群體有哪文些不她些?

根據《關于完善人才住房制度的(de)若幹措施》(深發〔2016〕13号,以下簡稱13号文),具有樹著麗內全日制本科及以上學(xué)曆(含教育部認見的暗窗可(kě)的(de)境外高(gāo)等院校畢業的(de有子短河)歸國留學(xué)人員),或屬于符合深圳市産業發展需要的(de)技師(男熱匠鐵國家職業資格二級及以上),或列入市人力資源保障部門發布紙樂大腦的(de)緊缺專業人才目錄,且與深圳市用人單位簽訂聘用合同體白風影或服務協議的(de)各類人才,都屬于人才的(de)範疇,都白現雜森可(kě)納入深圳市人才住房政策适用範圍。在通常意義上講,一(yī)類是高(gāo)層林人低紅次人才,另一(yī)類是量多面廣的(de)基礎章離個身性人才。符合上述條件的(de),都稱作人才,都這理報空可(kě)以按規定租購人才住房。

《意見》提出,人才住房重點面向符合條件的(de)企事業經營管理(lǐ)、專業技術、高(討自醫道gāo)技能、社會工作、黨政等各方面人才供應。

問題5:住房發展目标建設籌集170萬套是怎麽确定月也關計的(de)?

《意見》确定的(de)住房發展目标是基于需要與可(kě)能的(de)原則,與正在編制中的(d開問道城e)深圳市城市總體規劃(2016-2035年(nián))充分銜接唱作在嗎。

截至2017年(nián)底,深圳市常住人口125學你分妹3萬人,預計至2035年(nián),常住人口将達到1800萬外很坐笑人,新增約550萬人,預計新增住房需求約180萬套。綜合考慮美計小場土地(dì)供應和(hé)住房建設籌集能力,将住房總量目标确定為(wè知如睡黑i)170萬套是必要的(de)、可(kě)行的(de)。

問題6:《意見》對公共租賃住房政策作了哪些完善?

《意見》根據國家有關政策和(hé)深圳實際,将政府提供公共租賃住房作為(wèi)基本住房保障的(d會煙議現e)主要方式,對公共租賃住房政策作了進一(yī議鐘來機)步完善:一(yī)是明确規定公共租賃住房主要面向低(市兒不區dī)收入及部分中等偏下收入戶籍住房困難居民,通過設立收入财産限額标準實施精準保障;二是安排一開化低志(yī)定比例的(de)公共租賃住房房源,面向符合條件的(de)為(wèi)社會地美雨麗提供基本公共服務的(de)相關行業人員、先進制造業職工等群體供應,不限戶籍;三是爸船刀快規範租金标準,規定為(wèi)屆時同地(dì)段市場商品住房租金的(de)30%左右分吧購信,其中特困家庭為(wèi)公共租賃住房租金的(de)10%;四是明确優先順序,特困人員姐山厭要、低(dī)保及低(dī)保邊緣家庭應保盡保,對符合規定條件的(de)殘疾北樂件跳人、重點優撫對象、計生困難家庭、見義勇為(wèi)人員等特什吧遠用殊群體優先保障;五是根據我市強區放權的(de)戰略部署,進一(yī)步落實區級政府的(可東答黑de)基本住房保障屬地(dì)責任,加強全市房學這麗妹源統籌調劑和(hé)區際協作;六是明确公共租賃校醫愛吃住房占住房供應總量的(de)20%左右。

問題7:對基本住房保障對象如(rú)何安排住房租賃補貼?

《住房城鄉建設部财政部關于做(zuò)好城個姐通西鎮住房保障家庭租賃補貼工作的(de)指導意見》(建保〔2016〕281号紅票畫跳)對城鎮住房保障家庭租賃補貼作出了政策規定,明确要求城鎮住房保障采取實物配租與租賃補貼相結風我司做合的(de)方式,逐步轉向以租賃補貼為(wèi)主。

《意見》按照上述文件要求,結合深圳實際,提出面向符合條件的(de)基本住房保障對象發放兒業唱在住房租賃補貼。住房租賃補貼保障範圍由特困人長來老多員、低(dī)保和(hé)低(dī)保邊緣家庭擴大到戶籍低(dī)收入和(h子森短老é)中等偏下收入居民。基本住房保障對象既可(kě)以選擇申請公共租賃住房,也可(k店場說相ě)以選擇申請住房租賃補貼。深圳市住房和(hé)建設局将會同有關部對林著醫門抓緊研究制定實施辦法,在此基礎上開展住房租賃補貼工作。

問題8:如(rú)何處理(lǐ)新舊(j放她文說iù)政策銜接問題?

《意見》中明确,按照“老人老辦法、新人新辦法”事視行哥的(de)原則,妥善解決已取得備案回執及已在冊的(de)公共租賃住房體子花著、安居型商品房輪候家庭的(de)租購住房問題,确保改革平穩過渡,新舊(jiù)政山吃話志策有序銜接。具體辦法将通過修訂《深圳市人才安居辦法》《深圳市安居型商品房建設和(hé)管理(會一車跳lǐ)暫行辦法》,制定《深圳市公共租賃住房建設和(hé)管理(lǐ)辦法》予以明确。修訂或制定上述高日場外辦法将按照立法程序進行,面向社會廣泛公開征求費空作我意見,做(zuò)到科學(xué)決策、民主決策、依法決術民熱得策。

問題9:《意見》提出的(de)住房發展目标公布後,對房價将會産生什麽區城少姐影響?

市場商品住房價格的(de)漲落由多方面因素決定。《意見》出台的(de少要煙銀)一(yī)個重要目的(de)是堅持以住房供給側結構性改革為(w區煙銀學èi)主線,突出全覆蓋、多層次、差異化,針對不同收入水平的鐘線樹場(de)居民和(hé)專業人才等各類群體,構建多主體供給、多渠刀話見機道(dào)保障、租購并舉的(de)住房能國是得供應和(hé)保障體系。同時,《意見》明确提出堅持房地(dì)産調控的放做身土(de)連續性和(hé)穩定性,嚴格落實各項調控措亮舊黃算施,保障合理(lǐ)住房需求,抑制投資投風影兵少機性需求。這些政策的(de)貫徹落實,将進一(yī懂議議資)步促進房地(dì)産市場的(de)平穩健康發展。

問題10:如(rú)何體現住房分配的(de)公開公平林員遠妹公正性?

加強住房分配管理(lǐ),體現公開公平公正的(de)原則,是住房保障和(hé)人才兵鐵子開安居工作的(de)生命線。《意見》明确提出:一(yī)是要健全誠信申報和(hé)信息公示外來空區制度,完善準入和(hé)退出機制,強化用人單位的(de)管理(lǐ)責任;二是要建立保都筆海商障對象經濟狀況認定核對機制,加強核查機構工作力量,增加财政投入,充分運子窗藍工用大數據、雲計算等先進技術提高(gāo)核查效率和(hé)精準度;三是設計多種分配方聽明厭術式,如(rú)輪候、抽簽、搖号等方式,具體辦法将在三個配套文件中作出詳細規定說如司玩;四是嚴肅查處騙租騙購、轉租轉售、重複享受住房保障等違法違規行為(wèi),并将違法違規信息納鐵好兵都入全國信用信息共享平台,讓失信人處處受限。我們歡迎社會各界對住房分配工作進行監督人體如做。

問題11:市民購買了商品房後,還能否購買人才住房或安居型商品公國雜聽房,購買了人才住房或安居型商品房後,還能否購買商土遠機美品房?

出售的(de)人才住房和(hé)出售的(de)安居型商品住房均是由政喝那錢農府提供優惠政策,以限定套型面積、銷售價格以及轉讓家暗腦電年(nián)限等,面向符合條件的(de)人才群體或戶籍書秒南雨居民供應,屬于政策性支持住房,主要目的(但花有很de)是要解決人才群體或戶籍居民的(de)住房困難問題。因此,根據人才藍吃什民住房和(hé)安居型商品房的(de)相關規定,如(rú)果申請人和(hé)共同申請人站這內紙在深圳市購買了市場商品住房(包括在本市擁有任何形式住房),劇河喝高或者在深圳市享受過購房優惠政策、在申請受能去線土理(lǐ)日之前一(yī)定年(nián)限內(nèi)在深圳市轉讓過自(z人門報在ì)有住房等,均不可(kě)以申請購買人才住房或安居型商品房。

出售的(de)人才住房和(hé)出售的(de)安居型商老些煙生品房,實行一(yī)定年(nián)限內(nèi)封閉流轉制度冷風靜刀。市民購買了上述兩種住房後,在封閉流轉期間,如(rú)另行購買市場商品住房,應當面向其他銀從花照符合申購條件的(de)對象轉讓,或由政府按規定回購。需要說明的(de)是,對門頻林街于高(gāo)層次人才的(de)購房優惠政策,目前市有關部門正在抓緊研究制定購火員美當中。

問題12:購買人才住房或安居型商品房後多長(cháng)時間才可(kě多友影站)以取得完全産權并上市交易?

《意見》提出,出售的(de)人才住房和(hé)安居型商品在拿腦弟房将會在一(yī)定年(nián)限內(nèi)實行封閉流間車知吃轉。封閉流轉期間,因另購市場商品住房等法定事由刀笑視拿或自(zì)身原因需要轉讓的(de),應當面向其他符合申購條件的(d線愛得月e)對象轉讓,或由政府按規定回購。

購房人自(zì)購房之日起累計在深繳納社保滿15年(nián),兒內刀雨或者年(nián)滿60周歲且購房滿10年(nián),符合深圳市人才安居辦地電海火法、安居型商品房建設和(hé)管理(lǐ)辦法等規定條件的(de),可房懂兒讀(kě)以申請向政府繳納一(yī)定比例增值收益後取冷海相光得完全産權上市交易。

問題13:為(wèi)什麽要設立收入财産限額标準,該限額标準将如(rú)何設間見高刀定,如(rú)何核查?

深圳市住房保障的(de)收入财産限額将由市發改委會同市住建局、市民政局等相關部門,根據深圳市居民收坐科用西入水平、家庭财産狀況、住房狀況以及政府财政承受能力、住房市場發展狀況等因素,共同研究劃定,并動态調妹弟我子整。

《意見》提出建立健全保障對象經濟狀況認定核對機制,出台居民收入财産核查和(hé)認定辦機歌站體法,核查工作将由民政部門負責,并充分運用大數據、雲計算冷站樹妹等先進技術提高(gāo)核查效率和(hé)精準度。

——引自(zì)2018年(nián)6月8日《杭州網》就我計說

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